Hur fungerar licenssystemet för spelbolag i Sverige?
Allmännyttiga verksamheter (Postkodlotteriet, Folkspel, Miljonlotteriet, m.fl.) fick arrangera lotterier och bingoverksamhet. I och med digitaliseringen sattes detta system ur spel och svenska kunder kunde köpa spel online även av spelaktörer som hade sitt säte utanför Sverige och ingen spellicens i Sverige. Därför var behovet av en ny lagstiftning stor. För att bibehålla en säker och rättvis spelmarknad fortsätter Spelinspektionen att övervaka och uppdatera sina regler och föreskrifter.
3. Svenskt speldeltagande i lagen om skatt på spel
Enligt Svea hovrätt (Patent- och marknadsöverdomstolen) behövs en mer ingående analys av förenligheten med EU-rätten. Kommerskollegium anser att proportionalitetsbedömningen är bristfällig. Visita, att det är tveksamt om detta skulle leda till ett minskat problemspelande. Spelinspektionen har dock framhållit att dagens modell för licensgivning är onödigt administrativt betungande. Enligt myndigheten skulle en ändrad modell frigöra resurser. Även Svenska spel menar att modellen för licensgivning skulle kunna göras mer effektiv utan att ge avkall på säkerhet eller spelansvar.
Spel för allmännyttiga ändamål är fortsatt skattebefriat. Om en spelare vinner pengar på en olicensierad spelsida ska vinsten beskattas. Mer informationom den nya spelskatten finns på Skatteverkets hemsida. Finansdepartementet ansvarar för frågor som rör statens ekonomi.
Två faktorer som leder till en säkrare och tryggare plats för spelarna. Med alla beslut som tas kommer givetvis fördelar, och nackdelar, så även med den nya svenska spellagen. Det beslut som Sverige har fattat om att en svensk bethard casino licens krävs har dock medfört tydliga fördelar.
Om en licens- eller tillståndshavare enligt denna lag har fått en anmärkning eller varning enligt 18 kap. 12 §, får spelmyndigheten besluta att denne ska betala en sanktionsavgift. Om en ansökan om förnyelse av tillståndet har getts in senast fyra månader innan giltighetstiden för det gällande tillståndet går ut, ska tillståndet gälla till dess att spelmyndigheten beslutat om den nya ansökan.
Därför har vi nu snabbare uttag än någonsin på fler sidor än någonsin. Expekt ger oss möjligheten att placera ett gratisspel värt 2000 kr. Det som behövs för att få tillgång till spelet är att man gör en första insättning, och sedan placerar ett spel med riktiga pengar till ett odds av minst 1.80. När spelet är avgjort får man ett gratisspel värt summan som man placerade sitt första spel för.
Sper, utredningens bedömning att det i dagsläget är för tidigt att med säkerhet dra slutsatsen att måttfullhetskravet inte är tillräckligt för att skydda sårbara grupper när det kommer till innehållet i spelreklamen. Spelinspektionen att meddela föreskrifter om krav på spelansvarsåtgärder och andra krav för spels bedrivande (se t.ex. bestämmelserna i 11 kap. spelförordningen). Även Spelinspektionen har beaktat skillnaderna mellan olika spelformers risknivå i myndighetens föreskrifter. Betsson Nordic Ltd anser att effekterna av befintliga krav bör utvärderas innan ytterligare klassificeringar införs. Mot denna bakgrund har Svenska spel valt att bedriva koncernens verksamhet inom den konkurrensutsatta delmarknaden genom en annan juridisk person än de bolag som har licens för statligt spel.
För ett par år sedan, innan den nya spellagen har trätt i kraft, kunde spelbolagen erbjuda sina spelare flera bonusar per år. Så ser det inte längre ut, och den nya lagen som började gälla 2019, säger att endast en bonus per kund får ges ut. Sedan den 1 januari 2019 har spelplanen ritats om för spelbolag och casinon som vill tillhandahålla spel inom Sveriges gränser. Det spelar ingen roll om det är på nätet eller om det är blackjack på en nattklubb.
Att automatspel på passagerarfartyg i reguljär linjetrafik mellan Sverige och Finland som tillhandahålls med finskt tillstånd är undantaget från kravet på svensk spellicens. Utredningens förslag syftar inte till att undanta de allmännyttiga spelen från av regeringen meddelade föreskrifter på området. För att det tydligt ska framgå att det nuvarande bemyndigandet till regeringen att meddela föreskrifter om förutsättningar för en licenshavares erbjudande av bonus enligt 14 kap. 9 § spellagen även omfattar bonuserbjudanden från licenshavare som enbart tillhandahåller spel för allmännyttiga ändamål bör bestämmelsen utformas på ett annat sätt än vad utredningen föreslår. I förhållande till utredningens förslag görs därför en redaktionell ändring i bestämmelsen.
Med hänsyn till behovet av en effektiv tillståndsgivning och tillsyn bör, till skillnad mot vad Spelinspektionen anser, fem år också vara den längsta tid som ett tillstånd kan avse, i likhet med vad som gäller för en spellicens. Ett annat skäl för att ha samma tillståndstid som för spellicenser är att det är rimligt att anta att det finns aktörer som kommer att ansöka om både licens och tillstånd för hantering av spelprogramvara. Det kan därmed underlätta den praktiska hanteringen om samma tid gäller för dessa, särskilt med hänsyn till att kraven i flera avseenden är desamma. Spelinspektionen, utredningens bedömning att det varken är nödvändigt eller lämpligt med en särskild definition av begreppet spelprogramvara i spellagen. Utvecklingen går snabbt på spelmarknaden och nya former av programvara utvecklas kontinuerligt. En särskild definition riskerar att öppna upp för kringgående av tillståndskravet.
Svenska Spel saknar tillstånd för nätkasino som är en av de spelformer som bedöms medföra hög risk för utveckling av spelberoende. På internet finns ett stort utbud av automat- och bordsspel, spelformer som i fysisk form i Sverige är strikt förbehållna Svenska Spels kasinon och Vegas. Andelen personer i Sverige med spelproblem har under de senaste tio åren varit mellan en och två procent av befolkningen. Möjligheterna att få hjälp har dock varit begränsade då det varit oklart vem som har ansvaret för vård och behandling.
Särskilda bestämmelser om förverkande
Här nedan finns några faktorer som brukar vara viktiga för spelare. Hos Unibet får man också en bonus att utnyttja. Till skillnad från många andra spelbolag får dock nya spelare här välja mellan ett par olika bonusar. Det finns bonusar som passar bättre för vadhållning, och bonusar som passar bättre för kasinospel.
Även om effektiviteten i de befintliga verktygen i spelregleringen ännu inte fullt ut har prövats och kan värderas, bedömer utredningen att spellagen bör kompletteras med ytterligare verktyg för att stänga ute illegalt spel. Enligt första stycket får spelmarknadsmyndigheten förelägga en licenseller tillståndshavare att lämna uppgifter om ett visst spel för att tillgodose det behov av information som myndigheten har för att följa utvecklingen på spelmarknaden. Ett föreläggande ska vara proportionerligt, vilket bl.a.
- Regeringen delar dock utredningens bedömning att det inte vore oproblematiskt att ge Konsumentverket tillgång till samma administrativa sanktioner som Spelinspektionen har vid sin tillsyn.
- Karolinska institutet anser att allt licensierat spel bör omfattas av insättnings- eller förlustgränser och att dessa gränser bör vara personliga.
- Samtidigt medför skyldigheten att använda kassaregister en ökad kostnad för de företag som inte beviljas undantag från kravet på kassaregister.
- Folkhälsomyndigheten, Sper och Verdandi efterfrågar.
- Dels kommer den svenska statskassan att berikas med stora inflöden av skatter till följd av vinsterna som nätcasinon och spelbolag på nätet gör årligen.
Svensk galopp, Svensk travsport och Sveriges paralympiska kommitté, menar vidare att det saknas en analys av konsekvenserna för bl.a. Spelinspektionen anser att en ytterligare belysning av konsekvenserna, särskilt för folkrörelsernas lotterier, hade underlättat bedömningen. Syftet med den föreslagna bestämmelsen om fortsatt giltighet av licenser är att undvika att licenshavare drabbas av negativa konsekvenser till följd av hög arbetsbelastning hos Spelinspektionen.
Fartyg i internationell trafik
Dessutom kommer seriösa aktörer som vill erbjuda sina kunder casinospel och betting att premieras i konkurrensen med andra. I samband med att den nya spellagen ikraft infördes ett nytt spelfuskbrott infördes och Spelinspektionen fick rollen som samverkande myndighet mot manipulation av sporthändelser avseende matchfixning. Ett matchfixningsråd bildades som samordnas av Spelinspektionen. Lagstiftning och spelreglering måste gå hand i hand med spelbranschens utveckling. Därför engagerar vi oss i svensk spellagstiftning, medverkar som expert vid omregleringar och utredningar, samt agerar remissinstans och aktivt strategiskt bollplank med kapacitet till rådgivning gentemot våra medlemmar.
Kasino och spel på värdeautomater, samt spel enligt 7 kap. 1 §, får omfatta tillhandahållande av spel tillsammans med en organisation eller ett företag som tillhandahåller spel i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. För sådant samarbete krävs att licenshavarens samarbetspartner har tillstånd till motsvarande spel, har rätt att samarbeta internationellt och inte tillhandahåller spel utan nödvändig licens enligt denna lag.
Statskontoret menar att de nuvarande tekniska kraven är dåligt anpassade till de allmännyttiga spelens förutsättningar. Folkspel ideell förening anser att nuvarande krav är uppenbart oproportionerliga och medför oskäligt höga kostnader i förhållande till spelens omsättning, farlighetsgrad och den tekniska utrustning som används. Konkurrensverket invänder inte mot förslaget och framför att en ökad flexibilitet i de tekniska kraven förefaller ha mindre betydelse för konkurrensen eftersom olika spel inte nödvändigtvis är utbytbara ur ett konkurrensrättsligt perspektiv. Vikten av att hänsyn tas till gränsdragningsproblem. Spelbranschens riksorganisation delar uppfattningen att de tekniska kraven har uppfattats som kostnadsdrivande och dåligt anpassade till spel för allmännyttiga ändamål.
